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逊克县人民法院送达工作情况调研

发布时间:2015-05-15 16:16:18


    送达文书是法院审判工作中至关重要的环节,关系到案件能否正常审理,判决结果能否及时传达,当事人权利能否得到有效维护。但是随着民商事案件大量的增多,“送达难”已经成为困扰许多法院的难题。为较好的完成送达任务,降低诉讼成本,提高审判效率和送达效率,我院采取多种方式解决送达难的问题,现将送达工作情况总结如下:

    一、送达工作基本情况

    逊克法院秉承公正与效率的审判工作主题,合理安排人力物力,切实加强诉讼文书的送达工作,较好地完成了全年法律文书送达工作。2014年,全院共受理各类案件1088件,审执结案806件,共送达法律文书约1850份,其中通过电话通知等直接在本院送达的约占30%,通过送达人员直接送达的约占62%,通过邮寄送达的约占3.6%,公告送达的约占4.3%。而能够一次送达成功有1300份左右,占送达总数的70%,除此之外的30%则需要两次以上上门送达。

    逊克县法院目前送达工作除刑事案件文书由刑事审判庭送达、逊河法庭受理案件自行送达外,统一由送达办负责。经过长期的送达实践,总的体会是送达任务重,困难多,问题不少,在认真分析、总结的基础上,采取了相应的有效措施取得了一定的成效。一是完善送达机制。建立了民、刑送达分流,分工明确,相互配合的送达机制,确保了送达工作的正常开展;二是实行不定时送达。做到急件急送,针对不同时期任务量的大小及送达需要,利用一切可以利用的时间,及时送达;三是改进送达方法。巧借外界力量,由于逊克县人口比较少,村委会干部和社区人员对本辖区人员情况非常了解,在原告无法提供被告联系方式的情况下,送达前先联系农村村委会干部或县城社区工作人员,来确定当事人的去向,来完成送达工作;四是设立专职送达人员。为提高工作效率,2014年我院抽选两名工作能力突出,责任心强的法警专职送达,做到了分工明确、职责分明,使每一件案件都能落实到具体的送达负责人;五是加强立案审查工作。要求立案庭对原告提供的被告基本信息进行认真审查、仔细核查、有疑必问,尤其对被告的实际住址、联系方式要尽可能详细登记,对身份住址与实际住所不相符的要及时载明,确保所录入的信息数据准确、全面、简明。2014年我院法律文书送达没有发生过人为责任差错。认真履行起文明送达和法律义务宣传的职责,确保了送达任务的完成。

    二、存在的问题

    1、送达效率不够高。由于送达量大、任务重、期限短等,一定程度上制约了送达效率的提高。同时当事人提供地址不对、下落不明、逃避送达、拒收法律文书、外出务工人员无固定地址和联系方式及受送达人的家属和基层组织不配合已经成为送达中司空见惯的现象。

    2、送达手段机械、单一。我院送达程序为先采用的电话通知,不来领取的,再通过直接送达,但如果找不到,则退回进行公告。这个过程中如确认不当,不仅使公告送达案件数量增加,而且不利于保护当事人的合法权益。

    3、思想认识上有差距。遇到送达困难时,存在着一定畏难情绪,急躁情绪,埋怨情绪,不利于送达任务的完成。

    三、下一步改进的方向

    1、加强教育学习。牢固树立服务意识、大局意识、责任意识,充分调动送达人员的积极性,克服困难,消除畏难、急躁情绪,认真履行送达工作职能。

    2、创新送达手段。对故意躲避送达的,为不影响开庭审理,可采取张贴“送达联系单”;对当事人不配合、拒绝签收的,可把诉讼文书留在受送达人的住所,并采用拍照、录像等方式记录送达过程。同时,扩大送达范围,无论在什么场所只要遇到受送达人可以进行随机送达。针对留置送达过程中基层组织不配合的情况,我院可出具司法建议函,要求基层组织积极配合法院的留置送达工作。

    3、做好送达工作的保障工作。配备固定送达车辆和送达现场 设备,如执法记录仪等器材 , 尽最大努力让送达人员无后顾之忧。

    4、进一步加强立案审查环节。对新立案件,除要求当事人提供身份证件外,对户籍所在地和居住地不一致的,要求提供当事人或代收人的生活、生产场所。对有诉讼代理人的,要求在授权委托书中明确代理人的地址和代理权限。

    逊克法院在法律文书送达工作中,以服务审判工作为出发点,创新工作方法,探索工作思路,不断地推动了逊克法院工作新发展。

 
 

 

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